Претензия на отключение электроэнергии без предупреждения

Содержание
  1. Незаконное отключение электроэнергии
  2. Что говорит закон
  3. В каких случаях обесточивание помещений признаётся незаконным
  4. Куда звонить при отключении
  5. Порядок составления жалобы
  6. Какие документы и доказательства потребуются
  7. В какие сроки рассматривается
  8. Решение проблемы через суд
  9. Могут ли отказать в удовлетворении иска
  10. Ответственность за незаконное отключение электроэнергии
  11. Что делать, если незаконно отключили электроэнергию без уведомления?
  12. Законные основания для отключения
  13. Прекращение действия договора
  14. Необходимость проведения ремонтных работ или устранения аварии
  15. Нарушение потребителем обязанностей
  16. Когда отключение незаконно
  17. Ответственность за незаконное отключение
  18. Административная ответственность
  19. Уголовная ответственность
  20. Куда жаловаться
  21. Незаконное отключение электроэнергии: что делать, образец жалобы
  22. Законные поводы для отключения электричества
  23. Когда отключение признается незаконным
  24. Какая ответственность предусмотрена за незаконное отключение
  25. Куда обратиться
  26. Куда жаловаться, если постоянно отключают свет? Образец претензии и порядок ее подачи в Роспотребнадзор, прокуратуру, суд
  27. Незаконные основания отключения
  28. Куда жаловаться на отключение электроэнергии
  29. Ресурсоснабжающая организация
  30. Прокуратура
  31. Роспотребнадзор
  32. Органы местного самоуправления
  33. Суд
  34. Как правильно написать жалобу
  35. Фиксация нарушения
  36. Какие документы следует приложить к жалобе?
  37. Способы подачи жалобы

Незаконное отключение электроэнергии

Претензия на отключение электроэнергии без предупреждения

Жизнь современного человека сложно представить без электроэнергии.

Ведь электричество — это не только освещение, но и источник питания для бытовой техники, холодильного оборудования, электронных гаджетов, и пр.

К сожалению, об этом знают и представители управляющих компаний, которые часто используют отключение электроэнергии, как рычаг давления на жильцов, задерживающих оплату за коммунальные услуги.

Примечательно, но происходит такое отключение не всегда в рамках закона, и в некоторых случаях, УК и ЖКХ можно привлечь к ответственности за самоуправство.

Что говорит закон

Единого законопроекта, регулирующего правовые отношения между поставщиком электроэнергии и конечным потребителем, нет. Однако существует ряд нормативно-правовых актов, раскрывающих основные юридические аспекты, связанные с этим вопросом.

В частности, учитывая, что фактически электроэнергия — это товар, речь идёт о продавце и покупателе. Поэтому можно обращаться к положениям Закона, защищающего права потребителей. Согласно пунктам этого документа, потребитель вправе жаловаться на поставщика при систематических перебоях с подачей электроэнергии или в случаях незаконного отключения.

Помимо этого, не стоит забывать, что потребитель является гражданином, следовательно, на его защите стоит Гражданский кодекс РФ.

В случаях, когда речь идёт о неправомерном отключении электроэнергии на территории СНТ, можно обратиться к Федеральному закону № 217-ФЗ. Этот документ обязывает членов товарищества оплачивать коммунальные услуги, и регулирует суммарный объём членских взносов.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г N 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»

В каких случаях обесточивание помещений признаётся незаконным

Сразу отметим, что отключение электроэнергии не может проводиться наобум, просто потому, что кто-то захотел оказать давление на должника. Даже если человек давно не платит за свет, внезапно обрезать провода, идущие в его квартиру, нельзя.

Согласно установленным правилам, отключение электроэнергии не должно повлечь негативных последствий. В частности:

  1. Порча имущества: личного и общедомового.
  2. Нарушение требований пожарной безопасности.
  3. Создание угрозы жизни и здоровью граждан.

Установленный порядок ограничения энергоресурсов регулируется положениями Правительственного Постановления № 442. В этом документе указан и перечень лиц, по чьей инициативе может проводиться полное либо частичное ограничение. Сюда входит поставщик, сетевая компания, распределяющая энергоресурсы, и потребитель.

Если говорить о конкретике, отключение электроэнергии признаётся неправомочным в следующих ситуациях:

  1. Если электричество используется для отопления многоквартирного дома — нельзя обесточивать в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность.
  2. Отключение за неуплату — если человек исправно платит за электроэнергию, ему не могут отключить свет за долги по водоснабжению, водоотведению и другим коммунальным услугам.
  3. Создаётся угроза жизни и здоровью — например, если в доме проживает маленький ребёнок или находится больной человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения.
  4. Отключение всего подъезда/дома — ограничение подачи энергоресурса не должно нарушать гражданские права других жильцов.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Читать так же:  ​​Как выселить квартирантов, которые не платят?

Куда звонить при отключении

Если в доме внезапно погас свет, в первую очередь необходимо проверить пробки и автоматы. Возможно, причина кроется в большом количестве подключенной бытовой техники или резком скачке напряжения. Если в квартире всё в порядке, необходимо связаться со следующими организациями:

  1. Сетевая компания, перераспределяющая энергоресурсы.
  2. Энергосбыт.
  3. Управляющую компанию, обслуживающую дом.
  4. МЧС — если есть риск возникновения пожароопасной ситуации.

Порядок составления жалобы

В случаях, когда отключения электроэнергии носят систематический характер или квартира обесточена незаконно, необходимо составить жалобу. Обращаться по этому вопросу можно к поставщику электроэнергии или управляющую компанию.

Если жалоба осталась без ответа, можно попытаться восстановить справедливость через Роспотребнадзор, администрацию района или прокуратуру.

Когда неправомерное отключение электроэнергии повлекло причинение имущественного ущерба или морального вреда, следует подавать иск в суд.

Особые требования к жалобам по поводу систематического/неправомерного отключения электроэнергии, отсутствуют. Главное, детально и лаконично изложить обстоятельства дела.

Для этого в жалобе должна содержаться следующая информация:

  1. Наименование инстанции (полностью) при обращении в прокуратуру желательно указать должностное лицо.
  2. Полный адрес инстанции.
  3. Данные заявителя: Ф.И.О, адрес проживания, контактный телефон.
  4. Наименование документа, а нашем случае, «Жалоба на отключение электроэнергии».
  5. Адрес объекта, сведения о статусе: собственность или договор соцнайма.
  6. Причины отключения: задолженность по оплате, перебои в работе поставщика и пр.
  7. Информация о дате ограничения подачи энергоресурса, сведения о том, как отреагировала на ситуацию управляющая компания.
  8. Требование о возобновлении подачи электроэнергии.
  9. Отсылки к нормативно-правовым актам, доказывающим, что отключение выполнено неправомерно.
  10. Сведения о причинении вреда (если он был причинён).
  11. Согласие на обработку персональных данных.
  12. Дата написания и подпись.

Образец заявления в прокуратуру о неправомерном отключении электроэнергии

Какие документы и доказательства потребуются

К жалобе прилагаются все предыдущие обращения в надзорные инстанции, в порядке иерархического подчинения.

Например, если жалоба подаётся в прокуратуру, к ней необходимо приложить ксерокопии ответов от управляющей компании, поставщика услуг, Роспотребнадзора или районной администрации.

Дополнительно потребуется правоустанавливающая документация на жилое помещение: договор купли-продажи или соцнайма, дарственная и пр.

В качестве доказательной базы могут рассматриваться квитанции об оплате энергоресурса, показания соседей по подъезду.

В какие сроки рассматривается

Закон чётко определяет сроки рассмотрения таких жалоб. В частности, гражданин должен получить ответ в 30-дневный срок после обращения.

В исключительных случаях, период рассмотрения может быть продлён, например, если необходимо проведение дополнительных проверок. В таких ситуациях, заявитель должен быть уведомлён в письменном виде.

В любом случае, максимальный срок принятия решения не может превышать 60 дней с момента принятия жалобы уполномоченной инстанцией.

Читать так же:  ​​Закон о газоснабжении

Решение проблемы через суд

Судебное разбирательство можно инициировать в случаях, если обращение в предыдущие инстанции не дало ожидаемого результата, причинён имущественный/физический вред, поставщика нужно привлечь к ответственности.

В остальных ситуациях, решать проблему с отключением электроэнергии лучше в досудебном порядке. Дело в том, что такие разбирательства отнимают много времени и сил.

Кроме того, истцу придётся оплачивать услуги адвокат, правда, эту сумму потом можно будет взыскать с поставщика услуг, если его действия по отключению электроэнергии будут признаны неправомерными.

Исковое заявление пишется по тому же принципу, что и жалоба в прокуратуру. В частности, в иске нужно указать:

  1. Полное наименование судебной инстанции (обычно такие дела рассматриваются районными судами).
  2. Данные истца и ответчика.
  3. Суть дела, с отсылками к нормам российского законодательства.
  4. Отметка о причинение вреда: какого и в каком размере.
  5. Требование о взыскании с ответчика соразмерного морального ущерба (по необходимости).
  6. Перечень документов, приобщенных к иску.
  7. Дата и подпись.

Размер пошлины напрямую зависит от стоимости исковых требований. Например, если цена иска варьируется в пределах 20 000-100 000 рублей, госпошлина составит 800 руб. + 3% от суммы, превышающей минимальный порог в 20 000 рублей. Более подробную информацию по этому вопросу можно узнать из ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

В случае, если исковое заявление носит неимущественный характер, пошлина уплачивается в таких размерах:

  1. Физлица — 300 рублей.
  2. Юрлица — 6 000 рублей.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ «Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями»

Могут ли отказать в удовлетворении иска

Да, могут. Если отключение электроэнергии выполнено в рамках закона, суд откажет в удовлетворении претензий к поставщику.

Например, если в ходе разбирательств выяснится, что собственник не платит за электроэнергию, и ему высылалось уведомление об ограничении подачи энергоресурса.

В этом случае, можно обжаловать решение районного суда в вышестоящей инстанции. В частности, в 15-дневный срок после вынесения решения, нужно обратиться в арбитражный суд.

Ответственность за незаконное отключение электроэнергии

Если вина управляющей компании или поставщика энергоресурсов будет доказана, виновных можно привлечь к административной или уголовной ответственности за самоуправство. Под самоуправством следует понимать самовольные действия, идущие вразрез с нормами действующего законодательства.

В рамках Административного кодекса, наказание может быть следующим:

  1. Самоуправство (ст. 19.1 КоАП) — штраф до 500 рублей с должностного лица, совершившего правонарушение.
  2. Нарушение обеспечения граждан коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП) — штраф до 10 000 рублей.
  3. Злоупотребление доминирующим положением на рынке товаров и услуг (ст. 14.31 КоАП) — штраф до 1 000 000 с юридического лица.

Читать так же:  Задолженность по зарплате

Уголовная ответственность:

  1. Самоуправство (ст. 330 УК) — штраф до 80 000 рублей либо арест на полгода, если злодеяние совершалось с применением угроз/насилия — лишение свободы до 5 лет.
  2. Прекращение/ограничение подачи электроэнергии, отключение источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК) — лишение свободы на срок 2-5 лет, в зависимости от тяжести причинённого вреда.

Статья 19.1 КоАП РФ «Самоуправство»

Статья 7.23 КоАП РФ «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами»

Статья 14.31 КоАП РФ «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке»

Статья 330 Уголовного кодекса РФ «Самоуправство»

Статья 215.1 Уголовного кодекса РФ «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения»

Источник: https://zakonoved.su/nezakonnoe-otklyuchenie-ehlektroehnergii.html

Что делать, если незаконно отключили электроэнергию без уведомления?

Претензия на отключение электроэнергии без предупреждения

Отсутствие электроснабжения доставляет дискомфорт человеку. Если об ограничении в подаче ресурса предупредили, пользователь может подготовиться: отключить сложные электроприборы, поменять планы или уехать к родственникам.

Другое дело, когда о выключении не уведомили. В случае аварии остается только ждать ее устранения. Если причины другие, тогда потребитель должен определить правомерность действий ответственной компании.

Незаконное отключение электроэнергии признается, когда нарушен утвержденный порядок ограничения.

Законные основания для отключения

Исполнение договорных обязательств между поставщиком электричества и потребителем регламентируется Постановлением Правительства РФ No 442 от 4 мая 2012 года. В документе утверждены правила прекращения электроснабжения, а также законные основания для отключения электроэнергии, которые можно разделить на три группы.

Прекращение действия договора

Договор на электроснабжение по умолчанию заключается на неопределенный срок, если в нем не указано иное. Причины прекращения его действия следующие:

  • Ввод режима ограничения по заявлению потребителя. Например, собственник не хочет платить за электроэнергию в помещении, которым никто не пользуется. Пользователь отправляет просьбу организации, с которой заключен договор на поставку ресурса. В течение одного дня она передается исполнителю, который отключит электроснабжение.
  • Окончание срока использования временной схемы электроснабжения или появление повода для досрочного отсоединения от сети. Такая схема применяется преимущественно на стройплощадках и действует в течение 12 месяцев.
  • Расторжение соглашения на поставку ресурса по согласованию сторон. Ограничение вводится через 3 рабочих дня после получения поставщиком услуги информации о разрыве договора.

 Прежде чем расторгнуть договор, потребитель обязан оплатить поставленный ресурс. 

Необходимость проведения ремонтных работ или устранения аварии

Системы электроснабжения функционируют круглосуточно и требуют постоянного контроля за их состоянием, так как являются высоким источником опасности. Обеспечение их нормальной работы и соблюдение безопасности иногда требует остановки в подаче ресурса, необходимость возникает в следующих случаях:

  • Обнаружение представителем поставщика неудовлетворительного технологического состояния электроустановок пользователя, повышающего риск аварии или угрожающего жизни людей. Решение об отключении выносит представитель Ростехнадзора. Перед вводом режима ограничения абонента заранее уведомляют.
  • Угроза или возникновение аварийной ситуации. Законом не регламентируются сроки устранения последствий. Для минимизации ущерба вследствие аварии, если отсутствие электричества может вызвать серьезные и необратимые проблемы, с энергоснабжающей компанией составляется акт согласования технологической и аварийной брони. В документе определяется минимальная величина нагрузки, обеспечивающая нормальную работу электрооборудования.
  • Плановый ремонт. Сроки и время проведения работ прописываются в договоре. Утвержденные ПП РФ от 27.12.2004 No 861 «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» в п.31 (6) устанавливают лимит допустимого времени ограничения электроснабжения: до 24 часов единовременно и не более 3-х суток в год.

Своевременное выявление и ремонт неисправностей способствуют непрерывному электроснабжению.

Нарушение потребителем обязанностей

Недобросовестные потребители могут оказаться без электроснабжения, не выполняя условия договора или преступив закон. Поводами для отключения являются:

  • Наличие законного требования судебного пристава об ограничении поставки ресурса. Вводится незамедлительно либо в установленный в судебном решении день, о чем инициатор обязан уведомить потребителя.
  • Выявление факта самовольного подключения к сети (бездоговорное потребление). Отключение производится немедленно или, если требуются дополнительные мероприятия, не позднее 3-х дней с момента обнаружения нарушения.
  • Безучетное потребление ресурса (воровство). Отключение от сети производят сразу, как поступает информация о нарушении. Предварительное предупреждение нарушителя не требуется.
  • Наличие задолженности по оплате более трех месяцев. Долг считается на основании нормативов потребления, а не показаний счетчика. Ограничение вводится по требованию поставщика ресурса с обязательным соблюдением законного порядка: уведомление абонента о применяемых санкциях за 30 дней и составление в день отключения акта. Документ составляется в присутствии должника или двух незаинтересованных лиц. Отказ признать задолженность не препятствие для применения санкций.

ВАЖНО! Если потребитель устранил причины отключения до даты, указанной в уведомлении, режим ограничения к нему не применяется.

Предупредить об отключении можно любым доступным способом: сообщить лично (по смс, в квитанции на оплату, письмом с уведомлением), опубликовать сообщение на сайте компании или в СМИ.

При установлении факта нарушения потребителем режима ограничения электроснабжения, уполномоченная компания отключает его от сети незамедлительно.

Согласно п.20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима электропотребления, утвержденных ПП РФ 04.05.2012 No 442, мероприятия по ограничению и подключению подачи электроэнергии проводятся на платной основе. Если отключение признано незаконными, исполнитель не вправе требовать компенсацию.

Когда отключение незаконно

Отключение потребителя от сети электропередач на законном основании проводится с соблюдением всех правил. Однако нередки ситуации, когда ограничение подачи электроэнергии носит незаконный характер.

  • Службы ЖКХ не имеют права отключать свет за неуплату коммунальных услуг при отсутствии задолженности непосредственно за электричество.
  • Отключение при наличии задолженности невозможно зимой в домах, которые, согласно технической документации, отапливаются электроприборами.
  • Согласно ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике», запрещено веерное ограничение режима потребления электроэнергии. Это значит, что отключение света неплательщику не должно затрагивать права его добросовестных соседей. Энергосбытовая компания обязана обеспечить возможность индивидуального ввода режима ограничения электроснабжения.
  • Каждый субъект РФ ежегодно до 1 июля устанавливает список потребителей электричества, отсутствие электроснабжения у которых повлечет экономические, социальные или экологические последствия. Например, собственник может предоставить справку о проживании на территории тяжелобольного человека, жизнедеятельность которого зависит от подключенных к сети аппаратов, или маленького ребенка, требующего особого питания.
  • Нарушена процедура введения режима ограничения подачи электрической энергии.
  • Отключение электроэнергии на плановый ремонт происходит часто и превышает допустимое время ограничения.
  • Электроснабжение не восстановлено в течение 48 часов с момента предоставления справки о погашении долга или его реструктуризации.

Факт отключения подтверждается подписями соседей. По возможности нужно пригласить представителя ответственной за поставку ресурса компании и создать специальную комиссию, которая составит акт о нарушении.

Ответственность за незаконное отключение

Ответственность за незаконное ограничение электроснабжения зависит от степени причиненного ущерба. Абонент вправе потребовать возмещения моральной и материальной компенсации.

Административная ответственность

Наступает в ситуациях, когда отключение без соблюдения законной процедуры привело к сбою в работе электрооборудования и является причиной его поломки.

Незаконные действия должностного лица могут быть расценены по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство и наказываться наложением административного штрафа.

Если свет отключают часто, то к ответственной за поставку ресурса организации или должностному лицу могут быть применены штрафные санкции по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Так как энергосбытовая компания — естественный монополист на рынке энергоресурса, то неправомерные действия могут наказываться наложением штрафа на ответственных лиц по ст. 14.31 КоАП «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке».

Компенсацию морального ущерба можно требовать, ссылаясь на ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей». Закон действует в ситуациях использования электроэнергии в личных целях.

Уголовная ответственность

Незаконное отключение электроэнергии может быть расценено как самоуправство и привлекаться по ст.330 УК РФ. Лицо, ответственное за прекращение электроснабжения, облагается штрафом либо приговаривается к исправительным работам, аресту или лишению свободы, если применялось насилие или была угроза его применения.

Согласно п. 1 ст. 215.1 УК РФ, если незаконное отключение повлекло за собой крупный ущерб, тяжкий вред здоровью или иные последствия, должностное лицо будет наказываться денежным штрафом, исправительными работами или лишением свободы.

Если неправомерные действия привели к смерти человека, должное лицо привлекут к ответу по п.2 ст. 215.1 УК РФ. Возможными мерами наказания будут: принудительные работы с лишением возможности работать на определенной должности или заниматься определенной деятельностью либо лишение свободы.

Куда жаловаться

Если выяснилось, что отключение света происходит незаконно, необходимо составить 2 образца жалобы в произвольном виде. В ней содержатся сведения о потребителе, договоре поставки, дате и времени незаконного отключения и его последствиях. Претензию направляют в компанию, осуществляющую поставку: УК, ТСЖ или сразу в энергосбыт. Если просьбу проигнорировали, жалобу можно подать:

  • в районную администрацию;
  • в роспотребнадзор;
  • в прокуратуру.

Претензию к нарушению правил предоставления коммунальных услуг отправляют заказным письмом с уведомлением либо относят лично в офис компании и передают под роспись. Ответ должен прийти в течение месяца.

ВАЖНО! При возникновении ущерба вследствие незаконного выключения света можно привлечь к ответственности поставщика, подав иск в районный суд.

В иске указать причины, по которым действия по ограничению подачи света были незаконны, ссылаясь на соответствующие статьи законов, и последствия отсутствия электроснабжения.

Законодательством страны четко определены основания и порядок отключения электрической энергии. Выключение света без предупреждения или явных на то причин вызывает неудобство и возмущение со стороны потребителя. В этих ситуациях закон встает на сторону гражданина и дает возможность отстаивать свои права в суде.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/59dce336a815f198eb6a6e3f/5a77f1557ddde879a68507d6

Незаконное отключение электроэнергии: что делать, образец жалобы

Претензия на отключение электроэнергии без предупреждения

Внезапное прекращение подачи электроэнергии не только доставляет неудобства, но может также нанести материальный ущерб, а в отдельных случаях стать первопричиной причинения вреда здоровью человека (людей).

Если о том, что на какой-то определенный период электроснабжение будет отключено, человека уведомили заблаговременно, у него появляется возможность подготовиться к этому событию. Например, произвести ревизию в своем холодильнике, как-то скорректировать свои планы и т.д.

Совсем иначе обстоит дело, если электричество пропадает внезапно. Разумеется, если это случилось в результате аварии на линии или подстанции, то придется ждать устранения поломки. Но случается, подачу электричества в жилые помещения (квартиры или дома) прекращают не вследствие неисправности, а по другим причинам.

И тогда пострадавшие могут предпринять определенные шаги. Но для начала, необходимо установить, является ли прекращение подачи электричества законным.

Сразу отметим, что для законного прекращения электроснабжения существует установленный и утвержденный порядок, нарушение которого при выполнении данного мероприятия позволяет признать его незаконным.

Законные поводы для отключения электричества

Договорные отношения между поставщиками электричества и его и потребителями регламентированы Постановлением Правительства России No 442 от 04. 05. 2012 г. В нем, кроме всего прочего, прописан порядок прекращения электроснабжения, и ситуации, которые для такого прекращения считаются законными. Они подразделяются на 3 вида.

По умолчанию считается, что договор на электроснабжение заключен на неограниченный срок, если в его тексте прямо не прописано обратное. Причины для его приостановки или расторжения могут быть следующими:

  1. Прекращение или ограничение электроснабжения по просьбе (заявлению) потребителя. Некоторые ранее электрифицированные помещения или объекты не используются. Владелец такого неиспользуемого помещения или объекта может в целях экономии средств (или обеспечения безопасности) пожелать, чтобы он был отключен от электроэнергии. Тогда он подает соответствующее официальное заявление в компанию, осуществляющую электроснабжение данного объекта (помещения), с которой у него имеется действующий договор. В течение суток заявление будет передано в техническую службу компании, которая и произведет отключение.
  2. Завершение оговоренного периода пользования электроэнергией по временной схеме, либо возникновение причины для досрочного отключения. Применение подобных схем распространено на временных объектах (в основном – на стройплощадках), обычно договор заключается на год.
  3. Расторжение договора на электроснабжение по согласованию сторон. Например, при продаже недвижимости. Прежний владелец объекта расторгает свой договор с электросбытом, а новый будет такой договор заключать. Отключение производится в течение трех рабочих дней с даты, когда поставщик электричества получил уведомление о расторжении соглашения. Перед тем, как расторгнуть договор на электроснабжение, владелец объекта должен полностью оплатить уже поставленное ему электричество.
  • Ликвидация последствий аварии и срочный ремонт.

Технические системы, обеспечивающие электроснабжение (кабельные линии, распределительные щиты, трансформаторные подстанции и т.д.) работают непрерывно. К тому же они являются источником повышенной опасности и потому требуют строго контроля своего состояния и (при необходимости) своевременного выполнения профилактики и ремонта.

Поддержание их в состоянии нормальной работоспособности и надлежащего уровня безопасности может вызвать необходимость во временном прекращении электроснабжения. Подобная необходимость возникает, если:

  1. Представитель компании-поставщика электроэнергии или контролирующей организации обнаруживает, что электрические установки пользователя находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, которое может стать причиной аварии или несчастного случая. Решение о временном прекращении подачи электроэнергии принимается сотрудником Ростехнадзора. Абоненту сообщают о предстоящем отключении заблаговременно.
  2. Авария или реальная её угроза. Сроки устранения аварий в законе не определены, поскольку здесь все зависит от обстоятельств и серьезности возникших в результате аварии неисправностей. Если временное внезапное прекращение подачи электричества способно нанести серьезный ущерб и/или вызвать необратимые последствия, потребитель при заключении договора с компанией-поставщиком электроэнергии, может настоять на согласовании акта аварийной или технологической брони, где будет прописана минимальная величина мощности, которая будет поставляться ему гарантированно бесперебойно. Владельцы объектов, для которых бесперебойность электроснабжения критически важна, часто устанавливают резервные источники питания (например, дизельгенераторы), и содержат их в постоянной готовности к немедленному запуску. Это, пожалуй, единственный действительно надежный способ обезопасить свой объект от аварийного отключения, вызванного форс-мажорными обстоятельствами.
  3. Плановый ремонт. Сроки и конкретные периоды выполнения работ, для которых требуется временно отключить электроснабжение, прописывают в договоре. Согласно нормативным документам (ПП РФ от 27.12.2004 No 861), допускается общая продолжительность отключений электричества не выше 72-х часов (3-е суток) за год, а длительность одного (каждого) отключения не должна превышать одних суток (24 часа).
  • Неисполнение потребителем электричества своих обязанностей или нарушение им закона.

Недобросовестному абоненту может быть прекращена подача электричества, если он не исполняет договор (не платит) или нарушает закон. Перечислим законные поводы для прекращения снабжения электричеством конкретного абонента:

  1. Законное (основанное на постановлении суда) требование судебного пристава о прекращении поставки электричества конкретному потребителю. Вводится в действие сразу по получении такого требования, либо с даты, указанной в постановлении суда. Инициатор отключения обязан заранее сообщить нем отключаемому абоненту.
  2. Факт самовольного подключения к электрической сети (называется «бездоговорным потреблением»). Отключение выполняется немедленно, либо (если требуется какая-либо подготовка к этому) не позже чем в течение 3-х суток с момента. Когда данный факт был обнаружен и зафиксирован.
  3. Потребление электроэнергии в обход счетчика (воровство). Потребителя отключат сразу, без предварительного извещения, как только в компании-поставщике электричества, узнают о таком нарушении. И это будет законно.
  4. Задолженность по оплате, превысившая сумму, начисляемую за три месяца из расчета нормативного потребления. (Если потребление ниже нормативного, сумма долга, достаточная для начала процесса отключения будет накапливаться дольше трех месяцев, а если энергии потребляется больше, то соответствующий долг накопится быстрее). Для этого процесса законом предусмотрена специальная процедура. Так, абонент должен быть уведомлен о предстоящем отключении не менее чем за 30 суток. А само отключение выполняется с составлением акта, в присутствии самого отключаемого абонента и двух понятых. Но отказ абонента в признании наличия такой задолженности не помешает выполнить отключение.

ВАЖНО! Если абонент устранит причину для отключения его от электроснабжения (погасит задолженность) до дня прекращения подачи электричества, прописанного в полученном им извещении, то отключение отменяется.

Чтобы известить абонента о предстоящем отключении, компания-поставщик может использовать любой законный и доступный метод: сообщить об этом лично, по телефону (или по смс), в тексте квитанции, электронной почтой, обычным письмом с уведомлением, или разместить данную информацию на своем сайте, а также распространить её через СМИ.

Если абонент, которому отключили электричество за неуплату, произведет подключение самовольно, представители компании немедленно снова отключат его от сети.

В п. 20 регламентирующего документа (ПП РФ 04.05.2012 No 442) говорится, что работы по временному отключению от электрической сети, а также по подключению к ней подлежат оплате. Но если отключение признается незаконным, то исполнитель лишается право требовать с абонента оплату этих работ.

Когда отключение признается незаконным

Законное прекращения электроснабжения конкретного абонента выполняется строго по установленным правилам. Но, случается, что компании-поставщики (или даже службы ЖКХ) отключают от неё некоторых потребителей незаконно.

  • Так, например, бывает, что ретивые администраторы ЖКХ санкционируют отключение от электросети квартир, где есть задолженность по ЖКХ, но не по электроснабжению. Эти действия незаконны.
  • Незаконным будет признано и отключение электроэнергии зимой в здании, для отопления которого в соответствии с техническими документами используются электрообогреватели, даже если все пункты процедуры будут выполнены в точности.
  • ФЗ «Об электроэнергетике» прямо запрещает веерные отключения (ст. 38). Так, при отключении неплательщика не должны нарушаться права других лиц. Обязанности по обеспечению строго индивидуального режима отключения возлагаются на электросбыт (который и производит отключение).

Во всех субъектах РФ, каждый год до 01.07 утверждаются региональные списки потребителей электричества, отключение которых способно вызвать проблемы  социального, экономического или экологического характера.

Например, владелец квартиры может представить справку, что на его жилплощади проживает больной человек, сохранность жизни которого зависит от бесперебойной работы приборов, подключенных в сеть.

  • Незаконным является и ограничение в подаче электроэнергии при выполнении планового ремонта, если продолжительность временных отключений выходит за рамки норм, предусмотренных нормативными документами (см. выше). Подобное случается не так уж редко.
  • Если электроснабжение не возобновлена дольше, чем спустя двое суток (48 часов) со времени представления справки о погашении задолженности, либо о её реструктуризации. Здесь, факт отсутствия электроенергии должен быть подтвержден подписями нескольких соседей. Если имеется возможность, надо пригласить представителя электросбыта и организовать комиссию для составления акта о допущенном нарушении.

Какая ответственность предусмотрена за незаконное отключение

Мера ответственности за незаконное прекращение электроснабжения зависит от уровня причиненного этими действиями ущерба. Абонент, пострадавший от подобного произвола может потребовать компенсации, как материального, так и морального вреда.

В ряде случаев, незаконное отключение подачи электричества может считаться административным правонарушением и лица, виновные в этом несут ответственность согласно КоАП РФ. Это происходит, например, такие действия приводят к нарушениям функционирования оборудования и его выходу из строя.

При таких обстоятельствах, незаконное отключение электричества будет квалифицировано, как самоуправство, и по ст. 19.1 КоАП РФ, на виновных будет наложен штраф.

При частых отключениях электричества, виновные должностные (а также, юридические) лица,  могут привлекаться к ответственности по ст. 7.23 КоАП за нарушения норм предоставления населению коммунальных услуг.

Поскольку электросбытовые компании являются естественными монополистами в своем регионе и сегменте рынка, их неправомочные действия могут повлечь штрафные санкции в отношении должностных лиц по ст. 14.31 КоАП, предусматривающей ответственность за злоупотребление монопольным положением на рынке.

В требовании компенсации причиненного морального вреда можно сослаться на ФЗ «О защите прав потребителей», конкретнее, на его 15-ю статью. Это касается тех случаев, когда электричество используется для удовлетворения личных нужд.

В случаях, когда незаконное отключение подачи электричества приводит к особо серьезным последствиям, либо совершалось с использованием насилия (или под его угрозой), виновные должностные лица могут быть и привлечены к уголовной ответственности, по статьям, предусматривающим различные наказания, вплоть до лишения свободы.

Это ст. 330 УК РФ (самоуправство), ст. 215.1 п.1 УК РФ (причинение особо крупного ущерба, либо вреда здоровью в результате самоуправства) и п. 2 этой же статьи (если кто-то из пострадавших от незаконного отключения умрет).

Куда обратиться

При незаконном отключении электричества нужно написать жалобу в двух экземплярах. Форма произвольная, но в тексте должна присутствовать информация о договоре на электроснабжение, а также дате и (по возможности точном) времени отключения и ущерба, который оно причинило.

Жалобу надо сначла направить поставщику электроенергии, обычно, это местный электросбыт. Если там ей проигнорируют, можно пожаловаться в вышестоящие инстанции или контролирующие организации:

  • В районную (местную) администрацию;
  • В прокуратуру;
  • В местное отделение роспотребнадзора.

Заявление с жалобой следует лично отнести в офис соответствующей компании и передать под расписку, либо отправить его туда «заказным письмом с уведомлением».

Если незаконное прекращение электроснабжения повлекло какой-либо ущерб, добиваться его компенсации и привлечения виновных лиц к ответственности нужно в судебном порядке, через гражданский иск в районный суд.

Незаконное отключение электроэнергии без предупреждения Ссылка на основную публикацию

Источник: https://progkh.ru/kommunalka/nezakonnoe-otklyuchenie-ehlektroehnergii.html

Куда жаловаться, если постоянно отключают свет? Образец претензии и порядок ее подачи в Роспотребнадзор, прокуратуру, суд

Претензия на отключение электроэнергии без предупреждения

Работу энергоснабжающих компаний и условия ограничения подачи электричества населению регулирует Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Постановление определяет ряд случаев, когда поставщик вправе отключить свет:

  1. Неисполнение обязательств по оплате, в сумме превышающий размер трех месячных платежей.
  2. Неправомерное присоединение к источникам питания сети.
  3. Иные нарушения соглашения, заключенного между потребителем и поставщиком.
  4. Проведение ремонтных работ.
  5. Устранение аварийной ситуации.
  6. Подача заявления от потребителя об ограничении энергоснабжения.

Поставщики электроэнергии обязаны предупредить граждан о сроках и причинах отключения не позднее, чем за 10 дней до проведения мероприятий.

Ограничение подачи электроэнергии для жителей многоквартирных домов и частного сектора не должно превышать срок более суток и составлять более 72 часов в год.

Для предприятий и организаций нормы прописываются в договоре с поставщиком услуг.

Незаконные основания отключения

Помимо плановых проверок, существуют ситуации, когда отсутствие электроэнергии нарушает права граждан и требует обращения в различные инстанции, призванные решить конфликт:

  1. Свет отсутствует более 24 часов даже при условии проведения плановой проверки.
  2. Поставщик ограничил подачу без указания основания.
  3. Ограничение превышает 72 часа в год.
  4. Отключение за неуплату в сумме менее трехмесячного размера оплаты за свет.
  5. Отключение за неуплату без предварительного предупреждения должника официальным письмом с подтверждающей подписью последнего.

Куда жаловаться на отключение электроэнергии

В случаях постоянного отключения света без предупреждения граждане имеют право подать жалобу на организацию, осуществляющую поставку электроэнергии в следующие инстанции.

Ресурсоснабжающая организация

Первым шагом при решении проблемы с отключением электроэнергии будет письменное обращение к поставщику услуги.

Если имело место массовое отключение электроэнергии, подавать жалобу на незаконное отключение лучше всего коллективно. Заявление стоит подготовить в двух экземплярах, один из которых с пометкой о получении нужно оставить на руках. О результатах обратившиеся будут оповещены письменно.

Если проблема после обращения останется, следует жаловаться в вышестоящие органы.

Прокуратура

Жалобу в прокуратуру можно подать в случае, если действия поставщика носили незаконный характер и граждане обладают достаточной доказательной базой: вызов сотрудников энергоснабжающей организации, звонок в УК, в аварийную службу, заявление поставщику и т. д.

Роспотребнадзор

Подать жалобу в Роспотребнадзор можно несколькими способами:

  • при личном обращении по месту жительства. Заявление составляется в произвольной форме, с подробным описанием ситуации. Предпочтителен вариант коллективной жалобы, они рассматриваются в первую очередь и имеют больший резонанс;
  • почтовым отправлением на адрес органа;
  • посредством подачи электронного заявления на официальном сайте Роспотребнадзора. К обращению можно прикрепить доказательства в виде фото- и видеофиксации, отсканированные документы и прочее.

Органы местного самоуправления

Жалобу на постоянное отключение света можно подать в местную администрацию. В срок до 30 дней специалисты обязаны дать письменный ответ по обращению с разъяснением причин.

Суд

При постоянном отключении света и бездействии по этому вопросу ресурсоснабжающей организации и администрации можно подать исковое заявление в судебные органы по месту жительства. К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства по делу.

Как правильно написать жалобу

При составлении заявления в прокуратуру, суд или Роспотребнадзор нужно придерживаться нескольких правил:

  1. В шапке заявления указать название организации, куда пишется заявление, а также ФИО руководителя и личные данные заявителя с контактами. Анонимные обращения ни одной инстанцией рассмотрены не будут в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N59-ФЗ.
  2. В основной части документа следует подробно описать проблему с указанием оснований для обращения.
  3. В конце документа следует изложить требования.
  4. Внизу указать дату и подпись всех заявителей (в случае коллективной жалобы).
  5. Приложить доказательства.

Фиксация нарушения

Для того чтобы доказать постоянное отключение света, можно использовать свидетельские показания или отмечать факт ограничений вызовом сотрудников аварийной или ресурсоснабжающей службы, которые обязаны составить акт на незаконное отключение света. Именно этот документ можно будет в дальнейшем использовать в качестве основного доказательства.

Какие документы следует приложить к жалобе?

При подаче заявления наличие доказательств является определяющим для принятия решения о незаконности ограничения подачи света.

К документу следует приложить:

  • свидетельские показания;
  • квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности;
  • акт, подтверждающий отключение света, составленный специалистами аварийной службы или организации, поставляющей электроэнергию;
  • заявление и ответы от поставщика услуг, управляющей компании или местной администрации;
  • иные документы, подтверждающие факт неправомерного отключения.

Способы подачи жалобы

Жалобу можно подать несколькими способами:

  1. Лично при обращении в организацию по месту жительства.
  2. По почте заказным письмом по месту нахождения организации.
  3. На электронный ящик организации (если имеется).
  4. Через электронную приемную (Роспотребнадзор).

В случае если будет доказан факт неправомерного отключения электроэнергии, ресурсоснабжающая организация будет привлечена к административной или уголовной ответственности.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/uslugi/otklyuchenie-elektroenergii.html

Domprava101
Добавить комментарий