Оставление детей без присмотра статья административного кодекса

Школьникам – домашнее обучение, родителям – наказание за оставление детей без присмотра

Оставление детей без присмотра статья административного кодекса

Чтобы предотвратить распространение коронавируса, учеников московских школ перевели на дистанционное обучение. Пока взрослые работают, дети дома предоставлены сами себе. А ведь закон обязывает родителей заботиться о здоровье ребенка. Неисполнение этой обязанности может привести к несчастному случаю и повлечь уголовную ответственность

Из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции страна перешла на режим повышенной готовности1. В Москве учеников и студентов перевели на дистанционное обучение, многих работников – на удаленную работу. Те же, у кого есть маленькие дети и при этом нет возможности работать на дому и присматривать за ними, оказались в непростой ситуации.

(Что такое режим повышенной готовности и что будет, если введут режим чрезвычайного положения, – читайте в публикации «Коронавирус: как отличить правду от вымысла?»)

В Москве режим повышенной готовности к распространению инфекции был введен указом мэра 5 марта2. В этом документе для работающих родителей актуален пункт 4.2: работодатели обязаны оказывать работникам содействие в обеспечении режима самоизоляции на дому.

Прежде всего нужно уяснить, что перевод работника на дистанционную форму – это изменение условий трудового договора. До введения режима чрезвычайной ситуации такое возможно только на основании дополнительного соглашения сторон, т.е.

при обоюдном желании работника и работодателя. В настоящее время распространение коронавирусной инфекции в Москве к чрезвычайной ситуации не отнесено3.

Меры, принимаемые государством, являются превентивными4, а указ мэра носит скорее рекомендательный характер.

Итак, перевод работника без его согласия на удаленную работу в рамках ст. 72.2 Трудового кодекса невозможен, так как на территории России не установлена эпидемия. А из буквального толкования уже упомянутого п. 4.

2 указа мэра следует вывод, что обязанности переводить сотрудников на дистанционную работу у работодателя нет. Однако он должен обеспечить возможность работать удаленно, если у сотрудников появилось такое желание.

Решение о переходе на надомный режим работы они принимают самостоятельно и вправе просить об этом работодателя.

Ну а если работодатель не может предоставить такую возможность из-за специфики профессиональной деятельности сотрудника? Что в такой ситуации делать родителям: нанимать няню, если никто из родственников и знакомых не может присмотреть за ребенком, или оставлять его дома одного?

С 21 марта по 12 апреля приостановлено посещение детьми образовательных учреждений. Исключение составляют дошкольники и школьники 1–4-х классов. При наличии согласия родителей обучение их может быть продолжено в группах до 12 человек. Об этом говорится в принятом 16 марта приказе Департамента образования и науки г. Москвы.

Но на практике обучение и младших школьников проходит сейчас дома в режиме онлайн с 9:00 до 13:00, а необходимость очного присутствия ребенка в мини-группах родителям надо обосновать. Первые дни онлайн-обучения демонстрируют положительное отношение детей к таким занятиям: они учатся дома перед компьютером, но при этом сохраняется коллективность урока за счет аудиосвязи с одноклассниками.

Однако есть и один существенный недостаток у домашнего обучения: по истечении учебного времени многие дети оказываются предоставленными самим себе, пока взрослые на работе.

А между тем закон обязывает родителей заботиться о здоровье своих детей (ст. 63 Семейного кодекса) и защищать их права и законные интересы (ст. 56, 64 Семейного кодекса).

И если неисполнение этих обязанностей привело к трагическим последствиям, на родителей может быть возложена уголовная ответственность.

Например, если малолетний ребенок (до 14 лет) оказался в опасной ситуации, пока находился без присмотра, родителей могут привлечь к ответственности по ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности».

Если же в это время произошел несчастный случай – действия родителей могут квалифицироваться по ст. 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности». Например, трагедия произошла на Урале летом 2019 г. Девочку 12 лет оставили дома с младшими братьями.

Она решила приготовить ужин, из-за чего произошел пожар. Дети погибли.

В моей практике был случай, когда девочка 11 лет не захотела идти с родителями за грибами и осталась на даче снимать видео для социальной сети.

Вдохновившись просмотром популярного мультика про монстров, она соорудила декорации из подручных материалов и начала выступление на камеру. Результатом стали асфиксия, двое суток в реанимации и многомесячная реабилитация.

Девочка оставалась одна всего два часа, и родителей к ответственности тогда не привлекли. Но минимум раз в неделю посещать следственный комитет им приходилось.

Детский психолог Залина Текоева:

«При решении вопроса о том, стоит ли оставлять ребенка дома одного, нужно учитывать уровень его развития и приобретенные социально-бытовые навыки. Без присмотра взрослых ребенка можно оставлять дома с 7–8 лет, но не более 30 минут.

Для 9–12-летних можно увеличить это время до двух-трех часов утром или вечером, а для 12–14-летних – до пяти-шести часов.

Но только в том случае, если ребенок умеет пользоваться простейшей бытовой техникой, может по необходимости позвонить родителям и ответственно подходит к их просьбам и советам».

Детский психолог Ольга Серебровская:

«Важен не только биологический возраст ребенка, но и его психологическая зрелость. 14 лет – это условная граница самостоятельности. Возраст, в котором ребенок овладевает навыками самоконтроля и самосохранения, зависит от условий его воспитания и внимания, которое родители уделяют этому вопросу, от наличия или отсутствия примеров разумного поведения, демонстрируемого взрослыми.

Если родители постепенно готовят ребенка к самостоятельному времяпрепровождению, обучают его навыкам безопасной жизнедеятельности, развивают его творческие способности, делегируют ему часть ответственности и оказывают поддержку, а не чрезмерно опекают или игнорируют, к младшему подростковому возрасту он становится самостоятельным.

Другой важный момент – условия, в которых остается ребенок без присмотра.

И речь идет не только об исправности электроприборов и отсутствии мест, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья, но и о предметной организации среды.

Поведение детей, чреватое неблагоприятными последствиями, часто обусловлено скукой. Чтобы досуг был безопасным и продуктивным, ребенку нужно дать необходимые для этого средства и инструменты».

Решение о том, как обеспечить безопасность детей, принимают родители, и ответственность за него лежит на них.

Педагоги и психологи рекомендуют более внимательно отнестись к правилам безопасности: расскажите ребенку, как вести себя в различных ситуациях; попросите соседку-домохозяйку или пенсионерку иногда заходить, пока ребенок один дома, и нелишним будет узнать ее номер телефона на экстренный случай; проверьте исправность электроприборов при выходе из дома и отключите лишние; запретите ребенку пользоваться плитой, если дома есть СВЧ-печь; составьте для него список образовательных, бытовых и досуговых заданий на день и почаще ему звоните.

Юристы советуют рассказывать детям о возможных юридических последствиях опасных игр и противоправного поведения (подробнее об этом читайте в статье «Родителям – о правах и обязанностях детей»).

1 Пункт 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2 Указ мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности». Он был изменен Указом мэра Москвы от 10 марта 2020 г. № 17-УМ «О внесении изменения в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ».

3 Пункт «м» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

4 Статья 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

5 Приказ Департамента образования и науки г. Москвы от 16 марта 2020 г. № 112 «О внесении изменений в приказ Департамента образования и науки города Москвы от 6 марта 2020 г. № 89».

Какой процентный доход не будут облагать налогом? Когда придется уплачивать налог по новым правилам и каким будет его размер? Будут ли уплачивать налог держатели нескольких небольших вкладов? Отвечаем на вопросы о правах и обязанностях в период действия режима повышенной готовности: могут ли вводимые ограничения нарушать конституционные права граждан и как правильно самоизолироваться, чтобы не пришлось уплачивать штрафы? Решили продавать товары или услуги через сайт – подумайте о грамотной обработке персональных данных, чтобы не пришлось платить тысячи и миллионы за нарушение закона

Источник: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/shkolnikam-domashnee-obuchenie-roditelyam-nakazanie-za-ostavlenie-detey-bez-prismotra/

Об ответственности родителей за оставление детей без присмотра

Оставление детей без присмотра статья административного кодекса

Нормами, содержащимися в статьях 63, 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации, определено, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение которых должно быть предметом основной заботы родителей. На родителей возлагается защита прав и интересов детей, законными представителями которых они являются.

Лица, осуществляющие свои родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Обеспечение интересов детей в современном мире, в том числе реализация их права на получение медицинской помощи, общего и дополнительного образования, социальных услуг, организацию культурного досуга, физического и нравственного развития, периодически требует перевозки несовершеннолетних автомобильным транспортом, которая во многих случаях осуществляется их родителями или иными законными представителями (опекунами, попечителями).

Кроме соблюдения правил перевозки несовершеннолетних в качестве пассажиров, родители обязаны обеспечить безопасность ребёнка во время остановки автомобиля, являющегося источником повышенной опасности,  в случае пренебрежения установленным законом порядком его использования способным причинить вред, и не находясь в движении.

С июля 2017 года действует введённый абзацем 2 пункта 12.8 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, запрет оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребёнка в возрасте младше 7 лет в отсутствие совершеннолетнего лица.

Данная норма законодательства направлена на защиту жизни, здоровья и обеспечение безопасности детей, которые в силу возраста не в состоянии обнаружить или осознать наличие опасности, самостоятельно принять адекватные меры, направленные на сохранение своей жизни, здоровья, свободы и неприкосновенности в случае возникновения угрозы причинения им вреда в различных ситуациях, в том числе в случаях чрезмерного повышения или понижения температуры воздуха в салоне автомобиля под воздействием погодных условий, возникновения болезненного состояния, столкновения со стоящим автомобилем другого транспортного средства, возгорания, а также совершения преступлений – от угона автомобиля до похищения из него ребёнка.

При выявлении органом внутренних дел факта оставления ребёнка в возрасте младше 7 лет в стоящем транспортном средстве без совершеннолетнего лица либо получения информации об этом от граждан или из других источников возникают основания для привлечения водителя к административной ответственности по части 1 статьи 12.

19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, предусматривающей наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 рублей, а если нарушение допущено в Москве или Санкт-Петербурге – по части 5 той же статьи с наложением на водителя административного штрафа в размере 2500 рублей.

Оставление в автомобиле без надзора взрослых малолетнего ребёнка, совершённое его отцом, матерью, опекуном или попечителем – независимо от того, являлось ли это лицо водителем или пассажиром, может быть признано ненадлежащим исполнением родителем или законным представителем обязанностей по защите прав и интересов несовершеннолетнего, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, предусматривающей объявление предупреждения или наложение административного штрафа.

Одновременно с привлечением к административной ответственности, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с полномочиями, предоставленными Федеральным законом от 24.06.

1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» вправе вынести постановление об организации индивидуальной профилактической работы с родителями, подвергшими ребёнка опасности оставлением в автомобиле.

Если родители не изменят своего отношения к обеспечению приоритета интересов ребёнка или будут установлены другие обстоятельства, свидетельствующие о неспособности их к надлежащему исполнению своих обязанностей или о злоупотреблении родительскими правами, отец или мать в судебном порядке на основании статей 69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации могут быть ограничены в родительских правах или лишены родительских прав в отношении ребёнка с взысканием алиментов на его содержание.

В отношении нарушивших запрет опекунов и попечителей детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства на основании статьи 29 Федерального закона Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» могут быть приняты решения об отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.

Беспечность или самонадеянность родителей, иных законных представителей, обязанных иметь заботу о ребёнке, но оставивших его без помощи в салоне автомобиля, которая привела к наступлению общественно опасных последствий – гибели, получению телесных повреждений, совершению посягательства на жизнь, здоровье, свободу, половую неприкосновенность ребёнка, лишённого возможности принять меры к самосохранению, или если избежать наступления таких последствий удалось только в результате оказания ребёнку помощи посторонними лицами, даёт основания для проведения процессуальной проверки и принятия следственными органами решения о привлечении матери, отца, опекуна или попечителя к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное статьёй 125 Уголовного кодекса Российской. Лицу, признанному виновным в оставлении ребёнка в опасности, приговором суда могут быть назначены различные меры уголовного наказания, в том числе – лишение свободы.

В целях защиты жизни, здоровья, обеспечения безопасности детей, сохранения семейного благополучия, профилактики несчастных случаев и преступных посягательств, прокуратура Московской области призывает граждан не допускать нахождение своих детей в автомобилях без присмотра совершеннолетних лиц, предупреждать совершение этого правонарушения  другими и информировать органы внутренних дел о случаях выявления малолетних, оставленных в салоне автомобиля без сопровождения взрослых.

Источник: https://mosoblproc.ru/explain/ob-otvetstvennosti-roditeley-za-ostavlenie-detey-bez-prismotra/

Оставление ребенка в опасности

Оставление детей без присмотра статья административного кодекса

Оставление в опасности – статья, по которой возникает много вопросов. Многие действия людей и их поведение можно отнести к оставлению в опасности, но не за каждое действие или бездействие законом предусматривается уголовная ответственность.

Наиболее часто оставление в опасности касается детей, так как они наименее защищены и нуждаются в присмотре. Но стоит отметить, что статья 125 УК РФ касается не только несовершеннолетних, а также недееспособных лиц. Такие категории людей как правило не могут позаботиться о себе самостоятельно в силу обстоятельств:

  • Старость;
  • Наличие какого-либо заболевания;
  • Несовершеннолетие.

Стоит отметить, что если правонарушение было совершено против ребенка, то квалифицироваться оно будет по статье 125 УК РФ.

Оставление детей в опасности круг лиц случаи и наступление ответственности

Важно! Срок давности согласно статье 125 УК РФ является общим для уголовных дел и составляет 24 месяца. Таким образом, виновное лицо можно привлечь к уголовной ответственности на протяжении двух лет.

Также сюда относят случаи, в которых родители в силу своей беспечности оставляют малолетнего ребенка без присмотра на улице. За такие действия родители могут попасть под статью закона, если позволили находиться своему ребенку на улице позднее 22 часов и при этом не обеспечили его безопасность от злоумышленников.

Признаки оставления в опасности

Выделяют основные признаки оставления в опасности:

  • Ребенок нуждался в медицинской помощи, но родители или опекуны не обратились своевременно в медицинское учреждение.
  • Ребенок был лишен еды и питья в течение нескольких дней.
  • Родители или опекуны оставили ребенка без присмотра не несколько дней и более.
  • Взрослые отправили ребенка без сопровождения в потенциально опасные места, такие как водоем, стройка, чужой город, неблагоприятный район города и так далее.

Стоит отметить, что во всех перечисленных признаках взрослого возможно привлечь к ответственности.

Меры ответственности

Ответственность виновного наступит по основаниям статьи 125 УК РФ. Данная статья закрепляет меру наказания за оставление недееспособного лица в опасности.

Ответственность наступает в случае, если имели место следующие обстоятельства:

  • Лицо, которое пострадало относится к категории недееспособного или беспомощного;
  • Виновный имел возможность оказать помощь потерпевшему или имел для этого необходимые ресурсы;
  • Виновный самостоятельно спровоцировал возникновение опасной ситуации.

Данное преступление определяет следующие формы ответственности:

  • Наказание в виде штрафа размером до 80 000 тысяч рублей;
  • Наказание в виде штрафа в размере зарплаты виновного за период 6 месяцев;
  • Обязательные работы на протяжении 360 дней;
  • Исправительные работы длительностью 1 год;
  • Арест на три месяца;
  • Лишение свободы сроком на 1 год.

Стоит отметить, что мера ответственности зависит от решения суда. Суд на основании предоставленных материалов дела принимает решение. Тяжесть наказания напрямую зависит от возможности оказания помощи.

Но зачастую важным фактором при рассмотрении дела суд учитывает ущерб, который был причинен недееспособному лицу.

Поэтому, если виновный не смог или не желал оказать помощь ребенку и в результате он умер, то ему грозит существенная мера наказания.

Существует мнение, что наказание за оставление в опасности не суровое. Но важно учесть следующее, что наказание в любом случае определяется статьей Уголовного Кодекса, что наносит соответствующий отпечаток на биографию виновного. Даже при искуплении вины в будущем будут возникать трудности, например, при устройстве на работу.

Статья за оставление в опасности по УК РФ

Уголовный Кодекс предусматривает статью 125, которая квалифицирует наказание за оставление в опасности.

Ответственность наступает за оставление без помощи лица, которое находилось в опасной для жизни и здоровья ситуации и был лишен возможности принять меры для самосохранения в силу малолетнего возраста, старости, болезни, беспомощности.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 450-38-95

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 317-73-96

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 600-25-34

Оставление ребенка в опасности критерии ответственность

Важно отметить, что на родителях лежит ответственность за защиты прав и интересов детей, так как они являются законными их представителями. Поэтому несут ответственность в установленном законном порядке.

Для того чтобы обеспечить ребенку комплексную поддержку, а именно реализовать право на получение медицинской помощи, образования, социальных услуг, организовать культурный досуг, физическое или нравственное развитие родителям приходится перевозить детей при помощи транспортного средства.

Также помимо соблюдения основных правил перевозки детей родители обеспечивают безопасность детей во время остановки автомобиля. Так как согласно практике, существует вероятность причинения вреда ребенку даже не осуществляя движение на автомобиле.

С июля 2017 года был введен новый абзац 2 пункта 12.8 Правил дорожного движения РФ, которые были утверждены постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 о запрете оставления транспортного средства на время его стоянки ребенка, возраст которого не достиг 7 лет.

Данная норма закона защищает жизнь и здоровье, безопасность детей, которые не могут самостоятельно осознать наличие опасности и принять меры для их устранения. Опасность состоит в угрозе причинения вреда в случае повышения или понижения температуры в салоне транспорта, риск столкновения с другим автомобилем, возгорание, угон.

Оставление ребенка в автомобиле без присмотра признается как ненадлежащее исполнение родителей обязанностей по защите несовершеннолетнего ребенка. В таком случае законом предусматривается ответственность по части 1 стати 5.35 КоАп, которая определяет наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, в отношении родителей или опекунов, органы опеки в праве на основании закона №48- ФЗ «Об опеке и попечительстве» требовать лишения родительских прав за ненадлежащее исполнение возложенных обязательств.

Мировой опыт

Стоит рассмотреть зарубежный опыт оставления в опасности.

Ярким примеров выступает Италия, в этой стране все случаи регулируются по двум трактовкам:

  • Риск оставления ребенка опасности;
  • Недостаточный присмотр за ребенком.

Нужно отметить, что в данной стране законодатель предусматривает, что не имеет значение тот факт остался ли ребенок без присмотра на длительное или короткое время, случилось это в доме или в дали от него.

Итальянцы считают, что даже собственный дом с балконом и окнами является опасной средой для ребенка. Зачастую итальянские газеты пестрят заголовками о том, что дети во время игры выпадали с балкона или получали иные травмы.

Преступным будет считаться поступок оставление на попечения ребенка лицу, который в силу возраста или здоровья не сможет должным образом присмотреть за ребенком.

Такими лицами признаются сестры или братья, бабушки и дедушки преклонного возраста.

Стоит отметить, что законом Италии предусмотрено, что не будет считаться преступлением, если ребенок остался в доме, в котором были созданы все условия и устранены очагов опасности, например, был отключен газ, закрыты окна и тд.

Со скольки лет можно оставлять ребенка одного дома

Российское законодательство устанавливает возрастной ценз нахождения ребенка одного дома. Оставить ребёнка одного можно с 14 лет.

Украина также придерживается возраста 14 лет. Но есть ограничения, так, например, в собственном доме ребенок может остаться в возрасте 14 лет, а где-то в гостях только с 16 лет.

Страны Европы придерживаются мнения, что оставаться ребенок один дом может с момента достижения 16-летия.

Важно помнить, что только самостоятельного ребенка можно оставить дома одного. Многие психологи советуют приучать ребенка к самостоятельности, начинать можно, когда ребенок достигнет возраста 5-6 лет. Стоит начать с предоставления малышу свободы, но присматривая при этом за его действиями.

Необходимо проводить воспитательные беседы с ребенком о том какие игры являются опасными, о том, что с незнакомыми людьми на улице нельзя разговаривать и так далее.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/ostavlenie-rebenka-v-opasnosti/

Domprava101
Добавить комментарий